法律分析:
號販子涉嫌違法，替人排隊掛號不構(gòu)成犯罪。
法律依據(jù):
《治安管理處罰法》
第五十二條 倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
根據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條，號販子因擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序而被處罰。情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；聚眾實施擾亂行為的，首要分子處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。
在某些情況下，號販子可能因制作使用搶號軟件而被以“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”判處刑罰，但這屬于個別案例。
盡管《刑法》對倒賣車票、船票的票販子有明確入罪規(guī)定，但對倒賣醫(yī)療機構(gòu)掛號憑證的號販子沒有針對性規(guī)定。這意味著，在大多數(shù)情況下，號販子的行為還是依據(jù)《治安管理處罰法》進行處罰。
有觀點提出，讓號販子入刑應提上議程，以填補刑法在打擊號販子方面的空白。目前，對號販子的法律懲處主要是根據(jù)《治安管理處罰法》進行，但這種處罰明顯較輕，難以對號販子起到有效的震懾作用。
早上8點鐘，四川大學華西醫(yī)院已是人頭攢動，從全國各地前來看病就診的人絡繹不絕，而在距離醫(yī)院門診部200米遠的一處暗巷中，兩名男子鬼鬼祟祟地說著什么，一次專家號的“倒賣”交易正在隱秘進行。
“全部趴下！警察！”突然，幾名便衣警察從兩頭沖進暗巷，將兩名男子迅速控制——這是成都武侯公安聯(lián)合四川大學華西醫(yī)院部署開展的涉醫(yī)“號販子”犯罪團伙集中收網(wǎng)行動中的一幕。
本次行動先后抓獲“號販子”50余人。
“號販子”到底是如何搶占號源致使群眾掛號難？隨著這起全省最大的“號串串”案告破，細節(jié)浮出了水面。5月28日，專案組民警揭秘了該案的偵破過程。
015年11月，華西醫(yī)院順勢推出了集預約掛號、候診查詢、門診繳費等線上服務于一體的“華醫(yī)通”APP，這一舉措讓通宵排隊掛號成為過去式，網(wǎng)上實名預約制掛號在一定程度上使得“號販子”搶號、占號的情況得到改善。
然而，依然有部分患者為省事、圖方便，抱著“拿錢消災”的想法尋找“號販子”，這也就給了“號販子”鉆空子的機會。他們順勢升級為“電子黃牛”，通過技術(shù)手段模擬掛號操作惡意搶占號源，致使華西醫(yī)院“掛號難”問題再次出現(xiàn)。
華西醫(yī)院信息中心主任石銳稱，院方在對“華醫(yī)通”APP的運維管理和監(jiān)測過程中，發(fā)現(xiàn)有不法分子利用外掛軟件惡意搶占就診號源。
為最大限度地遏制“號販子”搶號，院方在不斷升級優(yōu)化系統(tǒng)的同時，與武侯警方加大了案件研判和調(diào)查力度，并于2023年底成功挖掘出兩個利用“外掛”程序惡意搶號、占號的“號販子”犯罪團伙。
隨后，武侯分局迅即成立專案組，會同華西醫(yī)院主動對接檢察院、法院等單位，組織召開部門會商會、案情分析會等會議12次，深度剖析打擊治理難點，全力開展線索收集、走訪調(diào)查等各項工作，并于今年4月中旬開展集中收網(wǎng)行動，將兩個團伙一網(wǎng)打盡，現(xiàn)場查獲用于搶號、占號的手機、電腦等作案工具若干。
目前，以吳某、許某為首的兩個“號販子”犯罪團伙中有19人因涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)罪被依法刑事拘留，其余30余人被依法行政處罰。
在隨后的審訊調(diào)查中，專案組發(fā)現(xiàn)這兩個團伙對華西醫(yī)院的放號流程、時間等信息研究得十分透徹，專門編寫制作了自動監(jiān)測號源、實施搶掛號的“外掛”軟件。
在此基礎上，團伙內(nèi)負責在前端呲活的“攬客員”每天在網(wǎng)絡社交平臺上發(fā)布“華西專家號”代掛號的消息，將患者私信留下的信息和數(shù)據(jù)反饋給后臺“指揮員”，再由“指揮員”利用“外掛”軟件提前“霸占”號源，最后通過收取100至2000元不等的高價“服務費”將號源倒賣給患者。目前，警方已掌握到兩個團伙共搶占華西醫(yī)院知名專家號7000余次。
“此次警方打掉兩個涉醫(yī)‘號販子’團伙系四川首例，為后續(xù)同類案件的偵辦工作提供了一定遵循。”華西壩派出所所長潘恒如是說。
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